Александр Сухомлин: Дважды в одну тендерную реку

Александр Сухомлин: Дважды в одну тендерную реку

Александр Сухомлин: Дважды в одну тендерную реку

18 октября 2014 г.

Надежда Сорокина

В нее смог войти теперь уже дважды бывший замминистра экономики Александр Сухомлин. Сможет ли он снова выйти сухим из воды?

Такого не припоминают даже запутанные коридоры украинской власти: чтобы чиновника всего через неделю после назначения уволили с высокого поста под давлением общественности! Просто история оказалась слушком уж вопиющей. Да еще и в разгар антикоррупционной и избирательной кампаний. Однако прецедент достоин того, чтобы раскопать его поглубже. Итак, 1 октября стало известно о том, что замминистра экономики назначили Александра Сухомлина, который 3,5 года назад уже занимал этот пост. Казалось бы, мало ли кого вновь назначают на ранее занимаемые посты? А если ценного специалиста уволили из-за интриг, или по партийной непринадлежности…

  

Но с Сухомлином оказался совершенно особый случай. Ведь в апреле 2011-го, после года работы заместителем министра экономики, его уволили… после тендерного скандала с Минобороны! Этот факт и стал основным аргументом общественных активистов, которые подняли небольшую бурю в информационном пространстве Украины.

” Мне не хватает цензурных слов, чтобы это описать – человека уволили за коррупцию в сфере госзакупок. И после этого назначать его замминистра экономики… я не знаю, какая мотивация в этом, но тут нет ни капли логики и здравого смысла. Это уголовное преступление”, – так прокомментировал журналистам назначение Сухомлина Виталий Шабунин, председатель Центра противодействия коррупции.

Питательный тендер для Минобороны

Та афера была детально описана в газете “Зеркало недели” и на сайте “Наші гроші”. В начале 2011 года военное ведомство обратилось в Минэкономики с просьбой провести тендер по процедуре закупки у одного участника на сумму 621 млн. грн для организации питания солдат.Такое разрешение и подписал тогдашний замминистра Александр Сухомлин.

В результате пролоббированный министром обороны того времени Михаилом Ежелем монополист (по некоторой информации, к нему имела отношение жена министра) без всякого конкурса получил весь рынок продовольствия для армии. При чем, суточный паек оказался на 10 грн. дороже, чем предусматривалось паспортом бюджетной программы – 42 грн. Деньги – как для армейского питания – и так не ахти какие, но на них еще и умудрились нажиться!

В профильном парламентском комитете тогда подсчитали, что навар частных поставщиков на этой сделке составит порядка 213 млн грн – около трети всего контракта!

Судя по тому, как среагировали тогда финансовые ведомства и Кабмин, эта сфера тогда еще не была в ведении Семьи. То есть, деньги должны были пройти мимо кассы. А потому история вызвала живой интерес у различных контролирующих органов.

Вышедший на пресс-конференцию первый замминистра экономразвития и торговли Вадим Копылов тогда заявил, что Сухомлина отстранили по подозрению в коррупционных действиях, ведется служебное расследование. А пресс-секретарь премьера подчеркнул, что именно Николай Азаров решил отстранить Александра Сухомлина от должности после того, как ему доложили о выявленном факте.

Казалось бы, вот отличный повод власти продемонстрировать, как же должна выглядеть борьба с коррупцией! Но на то она и коррупция, чтобы такие ситуации можно было погасить.

Как выйти сухим из воды

Расследование в отношении замминистра экономики Александра Сухомлина завершилось… непонятно как! Вернее, фактически ничем. То есть, его действительно уволили с должности. Но не за злоупотребления!

Как писало тогда издание “Наші гроші”, увольнение Сухомлина произошло из-за реорганизации Минэкономики в Минэкономразвития. А, кроме того, в процессе выведения чиновника из-под удара был изобретен очередной удивительный способ, как обойти закон о госзакупках и при этом избежать ответственности.

Оказалось, что уже на следующий день после громкого заявления Копылова по Сухомлину некая загадочная фирма – ООО “Энерготехкомплекс” – обратилась в Антимонопольный комитет с требованием отменить скандальную закупку на 621 млн грн. Потому как были “допущены нарушения, которые повлияли на объективность определения победителя процедуры закупки”.

И фиолетово, что участник (он же претендент и победитель) тендера был всего один, а никаких данных о конкретных нарушениях “обиженными” представлено не было. АМКУ взял… и просто отменил скандальную закупку! Даже старожилы министерства подобного случая “включения дурака” и использования совершенно “левых” аргументов припомнить не смогли.

Однако тут главным оказался конечный результат. Судя по всему, именно отмена скандального тендера и стала причиной свернуть расследование против Сухомлина – ведь преступления формально больше нет, значит, и виноватых – тоже нет! И чиновник спокойно ушел в отставку по сокращению. Красиво?!

Шлейф подвигов

История с Минобороновсим тендером имела и небольшое продолжение.

Активисты рассказывают, что когда та информация всплыла, скандальный замминистра пытался замять вопрос. Как вспоминает Алексей Хмара, исполнительный директорTransparency International, к нему тогда обратился человек, представившийся Александром Сухомлином, и спросил, чего к нему прицепились, и что конкретно от него хотят.

” Я ему объяснил претензии, а он говорит – давайте мы решим этот вопрос спокойно. 50 тыс. вам хватит? Конечного же, не гривен…”, – рассказал Хмара.

На самом деле, Сухомлин, в соответствии со своей должностью, занимался и другими тендерами, аукционами и закупками. Как замминистра, он также входил внаблюдательные советы Укртранснафты и НАК “Нафтогаз Украины”.

В 2010 году “Наші гроші” обратили внимание на аукционы “Укрнафты”, когда убытки компании составили около $262 млн! Тогда во время внесения изменений в нормативную базу касательно аукционов, не было уточнено, что к таможенным ценам (на основе которых вычислялась стоимость украинской нефти) следует добавлять НДС. В результате таможенные цены принимались в качестве конечных. И таким образом, цена реализации отечественной нефти была почти на 20% ниже рыночной. И Аукционный комитет ничего не сделал, чтобы оперативно исправить ситуацию.

Также сквозь пальцы Аукционный комитет смотрел и на другие действия “Укрнафты”, которая постепенно отходила от аукционной продажи энергоресурсов. Так ранее компания ежемесячно выставляла на аукцион по 7 тыс. тонн газового конденсата. А именно в 2010 году он исчез из номенклатуры компании. В то же время, “Укрнафта” нескольким месторождениям изменила условия поставки нефти, в частности, железнодорожным транспортом, что автоматически снижало конкуренцию.

Ну и самое главное: именно при Аукционном комитете образца 2010 года в Украине закончились коммерческие аукционы по продаже сжиженного газа. С тех пор весь газ стали продавать исключительно на спецаукционах для потребностей населения по льготным ценам, хотя ранее на эти потребности шло не более 20% произведенного госкомпаниями “Укрнафта” и “Укргаздобыча” сжиженного газа.

А теперь две фамилии. Под первым номером в составе Аукционного комитета в 2010 году значится… замминистра экономики Александр Сухомлин. Также говорят, что именно благодаря схеме с перераспределением сжиженного газа свои первые капиталы стал концентрировать молодой “гений” Сергей Курченко.

Сухомлина из министерства в этом году уже увольняли

Кстати, у Александра Сухомлина есть еще две любимых сферы. Первая – это математика: на учителя математики наш герой учился в Киевском университете им. Шевченко, а потом даже работал в Институте математики АН УССР.

Вторая сфера – это подакцизные товары. В середине 90-х Сухомлин (сам он родом с Волыни) руководил луцкой компанией “АС-ОРТ”, которая занималась экспедицией и логистикой, в основном, алкогольной и табачной продукции. А затем он возглавил “Ассоциацию содействия обороту производителей алкогольной и табачной продукци” (СОВАТ), где президентствовал с 1999 по 2002 год. Обретенные там связи Сухомлин затем не раз умело использовал.

Так, будущий замминистра сперва поработал в патронатной службе Минпромполитики (2004-2005 гг.). А затем он на полтора года получил пост руководителя госконцерна “Укрспирт”.

Уже после этого он несколько лет официально работает президентом ТОВ “Волиньтабак” (контроль над которым Сухомлин получил гораздо раньше). И уже после этого он сменил спиртово-табачную страницу своей биографии на госчиновничью. Хотя со своим бизнесом он никогда не расставался, и занимался им даже в периоды “хождения во власть”.

Но есть и еще одна интересная деталь. Оказывается, Александр Сухомлин в этом году… уже работал в Минэкономразвития! Правда, не на руководящей должности, а всего лишь советником департамента обеспечения работы министра Минэкономразвития (у Павла Шереметы). Но это произошло уже после скандала с тендером Минобороны!

Когда точно он получил эту должность, информации нет.Известно только, что Сухомлина уволили 23 мая 2014 года – это сделал Шеремета. Официальная причина увольнения – как и ранее, вследствие “реорганизации”. О действительной же причине мы можем так и не узнать.

Вот такого интересного персонажа вернул на “хлебную” должность в начале октября премьер Арсений Яценюк. Ведь на посту министра экономики Сухомлин должен был бы заниматься все теми же вопросами госзакупок и тендеров.

Так что вполне понятна реакция общественных активистов и антикоррупционных организаций, которые принялись буквально бить во все колокола и рассказывать через все возможные медиа о том, какую “щуку” собираются бросить назад в реку.

Наверняка, сыграли свою роль и нынешняя избирательная кампания (зачем правительству скандал, когда оно стройными рядами баллотируется в парламент), и затянувшаяся кампания по кардинальному обновлению антикоррупционного законодательства. Но прецедент действительно заслуживает внимания: ведь между распоряжениями Яценюка о назначении и снятии с должности Александра Сухомлина прошли считанные дни.

Результат этой истории можно считать небольшой победой общественности. И, наверное, большим провалом правоохранителей и системы власти, которые готовы абсолютно спокойно допускать людей с такой репутацией к тем же “рыбным местам”, на которых герои уже однажды попадались.

Автор материала: Дмитрий Хмельницкий

По материалам: Obozrevatel.com

 
 

Теги статьи:
Распечатать Послать другу
comments powered by Disqus
Стадион завода «Светлана» в условиях нехватки земель может оказаться личной «заначкой» Андрея Березина, который, возможно, спрятал свой коры…
Уже несколько дней криминальный мир с обречённостью обсуждает очередное решение своего 71-летнего лидера, продиктованное интересами государс…
Миллиардер Валерий Ананьев осмелился вступить в конфликт с властями и жителями Екатеринбурга, чтобы частично уничтожить популярную среди гра…
У Собянина оказали поддержку компании с проблемами, связанной с АФК Система Владимира Евтушенкова, у которой есть многомиллионная налоговая …
Александра Архипова, директора компании «Комплитстрой групп», взяли под стражу в связи с расследованием дела ГВСУ по СО; ранее он работал в …
Белорусская предпринимательница Людмила Неронская находится в близких отношениях с семьей Лукашенко и получает различные преференции от влас…
loading...
Загрузка...
loading...
Загрузка...
Все статьи
Последние комментарии
Наши опросы
Как вы считаете, санкции влияют на обычных граждан России больше, чем на политическую элиту?






Показать результаты опроса
Показать все опросы на сайте